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为政 。但是狄戎人十分强悍，骑马射箭个个都是好手 ，并常常突袭秦的边地
，抢掠粮食、牲畜，掳夺子女 ，威胁秦国。西戎诸部落中较强的是绵诸（在今甘肃天水市东） 、义渠（在今甘肃宁县北）和大荔（今陕西大荔东）
。其中，绵诸有王
，住地与秦疆土相接。绵诸王听说秦穆公贤能，就派繇余出使秦国 。

秦穆公为了威服狄戎国 ，达到扩大势力
，进而称霸天下的战略目标
。就隆重接待繇余，向他展示秦国壮丽的宫室和丰裕的积储 ，向他了解西戎的地形
、兵势。为收服繇余
，百里奚让内史廖出谋划策 。内史廖说，绵诸王在西戎闭塞 ，没听过歌乐
，送去十二个漂亮的女乐，一定能使他迷惑
。果然 ，秦国送去十二个漂亮的女乐以后
，绵诸王听着美妙的秦国音乐，看着那动人的舞蹈 ，大享眼耳之福，终日饮酒*乐
，不理国事。等到绵诸国内政事一塌糊涂，百里奚这才让繇余回国 。繇余劝谏戎王受到拒绝 ，两人关系恶化
。在秦人的规劝下
，繇余终于归向秦国。秦穆公以宾客之礼接待繇余，和他讨论统一西方戎族的策略 。公元前623年 ，繇余引路
，百里奚带兵以迅雷不及掩耳之势，包围了绵诸 ，在酒樽之下活捉了绵诸王
。几十个戎狄国先后归服了秦国。秦国辟地千里
，国界南至秦岭